春天來臨，萬物萌發(fā)，草長鶯飛。

但在一片新綠的季節(jié)里也有一個風(fēng)險：一場忽如其來的沙塵會給中國大半個北方涂抹上一層土黃色。

隨著近年來環(huán)境治理的成效逐漸顯現(xiàn)，和十年前相比現(xiàn)在沙塵暴的頻率減少了很多，至少北京不會再不時被拖進幽黃的“北宋”畫風(fēng)。但就像之前日韓曾把抱怨過揚塵的源頭來自中國一樣，現(xiàn)在不時出現(xiàn)的沙塵有些來自北方的鄰國，它們講述著一個脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和一個超級礦山崛起的故事。

今日，分析師孔令龍為您帶來——超級銅礦的開發(fā)和一個國家的風(fēng)沙（上）。

一提到蒙古國，人們很容易想到風(fēng)吹草低見牛羊的綠色草原，可打開衛(wèi)星地圖就會發(fā)現(xiàn)，那個國家有超過四分之一由黃色的戈壁沙漠覆蓋。地圖上能展現(xiàn)的只是冰山一角，由于降水量少，草原生態(tài)脆弱，蒙古國超過四分之三的土地已遭受不同程度荒漠化，而且荒漠化仍以較快的速度向草原地帶蔓延。

草原在退化，氣候在惡化，讓蒙古國傳統(tǒng)的畜牧業(yè)頻頻遭到打擊。家財萬貫，帶毛的不算，寒冬里一場白災(zāi)過后，可能會有半數(shù)羊群凍斃。既然地面上的財富靠不住，蒙古國轉(zhuǎn)向?qū)で蟮孛嫦碌呢敻唬旱V業(yè)。按照國際貨幣基金組織的標(biāo)準(zhǔn)，蒙古國是全球29個資源豐富的發(fā)展中國家之一。蒙古國地下有著豐富的資源，有銅、煤、鐵、金、鈾、鋅等礦藏。讓礦業(yè)和畜牧業(yè)作為兩大支柱產(chǎn)業(yè)兩條腿走路，是蒙古國經(jīng)濟的設(shè)想。畢竟這條道路有國家走通過，澳大利亞就被稱為“騎在羊背上的國家”和“坐在礦車上的國家”。

蒙古國打造“東亞版澳大利亞”的計劃有個好聽的名字：“礦業(yè)興國”戰(zhàn)略。蒙古國在1994年底制定了新《礦業(yè)法》，并在1997年和2006年先后兩次對該國的《礦產(chǎn)法》進行修訂，旨在吸引更多海外投資，在這種背景下，一個屬于銅的超級礦山誕生了。

NO.1綠色的草原，綠色的銅

蒙古國南戈壁省汗包格德縣是片被戈壁沙漠包圍的地方，那里偶有冒頭的綠色也并非植被，而是巖石。那一地區(qū)被稱為奧尤陶勒蓋，在蒙語里奧尤是綠松石的意思，陶勒蓋則是山。雖然這個名字古老相傳，但直到最近20年，人們才發(fā)現(xiàn)綠松石山其實是一座寶山。

在自然界里，銅被氧化后會呈現(xiàn)出綠色。在12世紀(jì)的成吉思汗時期，相傳蒙古人就曾用在那里露頭的巖石冶煉成銅。20世紀(jì)50年代，蒙古國地質(zhì)學(xué)家一直懷疑該地區(qū)有豐富的礦產(chǎn)，但在蘇聯(lián)專家的協(xié)助下也只是大概估算了蒙古國戈壁沙漠中的金銅礦資源儲藏量，并沒有形成開發(fā)。

當(dāng)時蒙古國在蘇聯(lián)的幫助下并沒有將目光投在奧尤陶勒蓋，而是重點開發(fā)了烏蘭巴托東北300多公里的額爾登特銅礦。額爾登特銅礦很快成為蒙古國最主要的銅、鉬礦生產(chǎn)區(qū)，也是蒙古國主要的硬通貨收入來源。據(jù)說其戰(zhàn)略地位過于重要，過去蒙古國在地圖上故意將銅礦的位置標(biāo)錯。而由于該礦的開采，額爾登特逐漸成為僅次于首都烏蘭巴托的蒙古國第二大城市——擁有將近9萬的人口。

值得一提的是，幾乎同一時期崛起的蒙古國第三大城市達爾汗也和礦業(yè)開發(fā)有著千絲萬縷的聯(lián)系。20世紀(jì)60年代初，蒙古國在達爾汗地區(qū)發(fā)現(xiàn)了豐富的煤炭資源，蒙古國隨即在那里建立了達爾汗市。達爾汗雖然不產(chǎn)銅，但卻提供銅礦開發(fā)不可或缺的燃料和能源。達爾汗市的沙爾河煤礦是蒙古國的主要煤田，隨著煤田的開采，蒙古國在達爾汗建立了火電廠，以及其他工業(yè)，這里的人口開始增多，現(xiàn)在擁有人口約8.3萬。

蘇東劇變讓蒙古國不再是蘇聯(lián)的禁臠，西方礦業(yè)公司的觸角從20世紀(jì)90年代開始伸入蒙古國。1996年，由美國著名勘查地質(zhì)學(xué)家D.考克斯與蒙古國地質(zhì)學(xué)家D.格拉姆賈夫領(lǐng)導(dǎo)的勘探組前往南戈壁地區(qū)他們這一行是有備而來，因為格拉姆賈夫曾于1983年在這一地區(qū)發(fā)現(xiàn)過銅礦化點。在那附近聯(lián)合勘探組登上了一座硅化明顯的小山，那座小山直徑150米，高60多米，由強烈硅化火山巖組成，小山附近可見古人類采礦留下的圓形坑洞及含銅礦渣，未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代勘查的痕跡，表明這片區(qū)域還未經(jīng)勘探。有調(diào)查人員將這座小山命名為奧尤陶勒蓋，這表明其符合人們心目中斑巖型銅礦勘探標(biāo)準(zhǔn)。

但把調(diào)查性勘探擴大需要為更大規(guī)模的商業(yè)性勘探需要天時地利人和。雖然奧尤陶勒蓋豐富的資源已經(jīng)從地底露出了一角，但1998年開始的亞洲金融危機，導(dǎo)致國際市場銅價低迷，讓礦業(yè)公司缺乏進一步擴大生產(chǎn)的動力，同時大幅消減勘探費用。

直到世紀(jì)之交時，位于蒙古國首都烏蘭巴托以南550公里處的奧尤陶勒蓋才真正被揭開面紗。這是大宗商品“超級周期”的開端。在不斷上漲的礦產(chǎn)價格的刺激下，勘探人員深入地球的每個角落，去尋找埋藏在地底的希望?？偛课挥诩幽么蟮陌液赖V業(yè)2001年在南戈壁省汗包格德縣發(fā)現(xiàn)了有開采價值的銅礦。在隨后的兩年里，勘探范圍不斷擴大，到2003年奧尤陶勒蓋礦場共有18臺勘探鉆機，雇用了超過200名員工，當(dāng)時被稱為“世界上最大的采礦勘探項目”。

勘探的投入沒有白費，奧尤陶勒蓋的儲量被不斷調(diào)高，其銅礦帶面積相當(dāng)于蒙古國首都烏蘭巴托市區(qū)的范圍，該礦蘊藏的金礦帶略小于此，初步探明銅儲量為3110萬噸、黃金儲量為1328噸、白銀儲量為7600噸。這足以使其成為全球最大的金銅礦之一。

好消息還不止這些，當(dāng)時認為奧尤陶勒蓋礦會成為有史以來在蒙古國建造的最大的工業(yè)企業(yè)；其開發(fā)后會占蒙古國經(jīng)濟產(chǎn)值的比重將達三分之一；附近的哈馬戈泰也是正在勘探中的世界級礦床……對于300萬人口的蒙古國來說，奧尤陶勒蓋這樣的超級礦山很容易成為“全村的希望”。

NO.2礦石與風(fēng)沙并行

坐擁金山銅山，但蒙古國卻缺乏礦山開發(fā)必要的資金和技術(shù)。不過全球第二大礦業(yè)集團力拓很快就找上門商量合作，兩家一拍即合，決定合資開發(fā)礦場，蒙古國政府擁有34%的股份，其余的由加拿大綠松石山資源公司持有，而力拓擁有后者51%的股份。在資金、技術(shù)和人力到位后，奧尤陶勒蓋項目迅速，礦山于2010年開始建設(shè)，并于2013年7月9日交付了第一批銅。

在缺少必要基礎(chǔ)設(shè)施的戈壁上讓一座現(xiàn)代化的礦山拔地而起并不容易，尤其像是奧尤陶勒蓋這樣的超級礦山，其面積相當(dāng)于蒙古國首都烏蘭巴托市區(qū)大小，該銅礦80％的價值都在地下深處，要想開發(fā)就需要在1300多米的深度使用地下采礦技術(shù)。這對資金、技術(shù)和環(huán)境都提出了更高的要求。奧尤陶勒蓋的開發(fā)過程反映了蒙古國對于變富的急切心態(tài)、力拓對于趕上“超級周期”的時不我待，以及為了快速投產(chǎn)在其他方面的疏漏，比如對環(huán)境的影響。

在奧尤陶勒蓋產(chǎn)出第一批銅礦石時，力拓在礦山開發(fā)上的花費就超過60億美元，這筆錢即使對礦業(yè)巨頭來說也是沉重的負擔(dān)，因此需要更多的外部融資。為了讓奧尤陶勒蓋的地下礦場達到滿負荷生產(chǎn)能力，以補充露天礦場，該礦山需要與世界銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行和數(shù)家私人機構(gòu)進行談判，以求得到45億美元債務(wù)融資。但在談判中，奧尤陶勒蓋環(huán)評不嚴(yán)格的劣勢開始顯現(xiàn)出來。

在2013年2月與世界銀行接洽時，奧尤陶勒蓋礦山遭到了質(zhì)疑。當(dāng)時發(fā)布的立場文件顯示，在對奧尤陶勒蓋項目的環(huán)境和社會影響評估（ESIA）的審查中，以美國為代表的成員存在諸多疑慮。首先，他們認為ESIA在至關(guān)重要的信息披露方面存在差距，尤其是缺乏與奧尤陶勒蓋項目的運營階段和礦山關(guān)閉有關(guān)的信息。其次，ESIA并未對相關(guān)設(shè)施和累積產(chǎn)生的環(huán)境影響進行足夠詳細的分析。該政策聲明指出，環(huán)境影響評估目前僅專注于奧尤陶勒蓋項目的建設(shè)，而不是其潛在的運營，僅“輕描淡寫”地涵蓋了這方面的內(nèi)容。

環(huán)保非營利組織“綠色倡議”認為，蒙古國的采礦業(yè)已使水資源過度開采。奧尤陶勒蓋位于蒙古國最干旱的地區(qū)，年降水量不超過50毫米。礦區(qū)每月耗水超過300萬噸，盡管礦業(yè)公司聲稱其使用的是被密封在蓄水層中的含鹽“化石水”，但實際上許多人并未使用。蒙古國聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）駐蒙古國副代表托馬斯·埃里克森稱，使用“化石水”需要進行深層鉆探和大量投資。奧尤陶勒蓋并沒有不使用化石水，而是使用珍貴的地下水，對動物和人共享的水儲備造成了污染。

礦業(yè)開發(fā)大量抽取地下水造成當(dāng)?shù)厮纯萁?，其影響是深遠的。據(jù)估計，奧尤陶勒蓋未來二十年由開礦帶來的用水需求將增加兩倍。牧民擔(dān)心正在奧尤陶勒蓋耗盡該地區(qū)的供水。著名學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》雜志發(fā)表了一篇多國學(xué)者合作的論文稱，蒙古國高原已陷入熱浪和干旱的危險循環(huán)中：土壤干燥加速了當(dāng)?shù)氐母邷?，而高溫又加重了土壤水分的下降。?dāng)前蒙古國的烏蘭湖和奧羅格湖已經(jīng)接近干涸，一些河流雖然還存在，但是活力已經(jīng)大大減小，例如位于蒙古國中央省的湖泊和它的年平均流量與20世紀(jì)70年代相比，減少了30%以上。當(dāng)該地區(qū)“朝著更熱、更干燥的未來發(fā)展”，這會觸發(fā)“不可逆轉(zhuǎn)的反饋回路”，從而越過不可逆轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)折點，發(fā)生永久性的重塑，徹底變成干旱貧瘠的荒原。

全球平均氣溫在20世紀(jì)上升了0.86°C，但蒙古國的平均氣溫在過去80年中上升了2.25°С。草原的生態(tài)本來就脆弱，大規(guī)模的采礦，意味著草原的永久消失。有些項目通過公路運輸?shù)娇诎?，也會對途?jīng)地草原環(huán)境造成很大毀壞，對尾礦的處理不當(dāng)，也讓環(huán)境承擔(dān)更大的壓力，存在從礦山，尾礦存儲設(shè)施以及地面上存儲的未覆蓋到廢渣排出酸性巖的風(fēng)險。

礦業(yè)開發(fā)帶來的種種隱患，使蒙古國的環(huán)境問題日趨嚴(yán)重。當(dāng)?shù)胤钦M織達爾汗一再呼吁重新審視銅礦開發(fā)對蒙古生態(tài)帶來的影響，并對與力拓簽署的礦業(yè)協(xié)議以及參與談判的蒙古國官員的權(quán)威提出了質(zhì)疑。

超級礦山在帶來了更多銅錠的同時，也帶來更大的風(fēng)沙。隨著更多的礦業(yè)開發(fā)，源自蒙古國的沙塵也會越來越多，而且和銅不一樣的是，風(fēng)沙在跨界時不用排隊清關(guān)，也不用繳稅。